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第9章 业委会选举1（第1页）

我入职的时间应该说很寸，社区的很多大事都是在我入职的短短一年间发生，其中就有社区内两个小区的业委会选举。第一个小区是一个老旧小区，第二个则是上文提到过的新建高档住宅小区。

先说一下那个老旧小区的业委会选举吧。该小区于19年6月成立了业委会，然而仅仅不到5个月时间包括主任在内的5个业委会成员陆续向社区提交了辞职信。

业委会原本的成员数量只有7人，5个人辞职后，原本的业委会的工作已经无法展开，名存实亡了。对于业主委员会的选举是有规定的，现有的参照就是《台州市物业管理规定》，《规定》中明确，当业委会人数低于12时需要改选，限期不组织业主大会改选的，乡镇、街道可以责令限期改正，逾期不改正成立物业管理委员会组织召开业主大会。在这条规定里，最让人感觉可笑的就是责令改正，首先是责令的对象，是基层社区还是业主委员会，业主委员会作为一个义务的居民自治组织，就算是乡镇、街道也没有管辖权，只有指导权，那责令的对象貌似只有社区了。

小区的问题很多，而且基本都是历史遗留问题，业委会的这些成员当初也是信心满满，然而真的做工作时才看到了其中的难度。

业委会的工作首先就是纯义务，没有任何利益的付出是很多人从内心里就不会去选择相信的，再加上上届业委会的财务也是业委会成员（一位离休的老教师）兼任，老教师并没有财务经验，所以账目上多多少少会有些许的出入。按照常理来说，一个小区的业委会成立的同时应该成立财务监督小组，以财务监督小组的方式监督业委会的收支。然而该小区并没有这一配置，这就造成了小区居民对业委会的不信任感与日俱增。小区居民间传什么的都有，业委会把钱装进自己口袋里了、业委会靠着小区停车位赚钱……

等等的传言造就了现在这个局面的第二个原因，作为义务劳动的业委会成员，他们也许有着自己的产业，也许是机关单位的工作人员，也许是离休干部，不敢说一生清廉，但是这个老旧小区能有多少利益可以供他们贪，瓜分。据我的了解，业委会一年的收入仅有停车位的收入及门口的几间房子的房租，这些业委会成员我估计还是看不上这点小钱的。

而且纵观《规定》，竟然没有关于财务监督小组成立的硬性规定，连选举方式和要求都没有任何的罗列，没有监督的业委会就像没有监督的政府单位，后果和其可怕，业委会自己制定制度，自己遵守，没有限制的权利滋生的只有！因为这个小区没有财务监督小组，财务的不公开，小区居民对于业委会的账目全凭猜测，而后便导致了越传越变味。

为了这个小区能够实现充分的居民自治，书记和主任统一了意见，先行召开业主代表大会。

《规定》中明确，业委会的选举需要召开业主大会，然而这样的老旧小区，召开业主大会的可能性是0，不是应该，而是必定是0。一来是老旧小区想要召集所有业主开会的难度非常大，大部分的业主依然居住在这个小区内，但是一部分的业主早已搬离了这个小区，甚至还有在外地的，这就造成了开会的难度增加；二来是我所在的社区根本没有任何一个场所供这么多业主开会，纵观街道方面也无法提供这样的场所；第三则是积极性不高，业委会是得罪人的，做得好没有人夸奖，稍有错误便会被所有的业主指着鼻子骂，都是义务的工作，没有太多的业主想要参与业委会的工作，就连选举投票的参与性都是寥寥。

作为社区，我们的召开业主代表大会的做法在严格意义上是不合规的，业主大会，业主代表大会，两字之差就是天壤之别。业主代表是由业主推选产生，能够代表本栋楼的业主，但是绝对是无法代表本栋楼所有的业主的，邻里间的矛盾产生的就是分歧，所以这些业主代表身上的压力和责任让他们也有些无所适从。业主代表大会产生决议的方式绝对不会让所有的业主满意，但是这是我们能找到的最便捷和实现可能性最高的选方式。

唐老师只有一个微信，他参与了这个老旧小区和那个新小区的业主群，基本每栋楼都会有一个业主群，更有甚者一个单元一个业主群，一百多个业主群占据了他的微信。两个小区的业委会选举基本都在这几个月间，对于他来说是崩溃的，微信的群消息虽然屏蔽，但是只要一个单元有不同的意见，在其他人的附和下消息便开始增加，而后辐射到其他的群，消息是无限上飘，不断占据着他的微信，在那段时间我们给他发消息是看不见的，他必须一直往下翻，直到找到我们的新消息，我们曾调侃唐老师的微信账号已经废掉了。

37个业主代表，我们确定了业主代表大会的开会时间后先进行了电话的通知，反响并不算强烈，大部分的业主代表参与会议的热情是不够的，总会找到各种的理由进行推脱，按照开会的23到场制，业主代表大会能够顺利召开必须达到25人以上的业主代表到场，为此书记和主任也是煞费苦心，夸张点说就是求爷爷告奶奶，终于在开会的当天来了28位业主代表。

为了保证开会的人数，满足这么多业主代表的业余时间，业主代表大会的会议时间必须放在晚上，正如我前面说过的，社区加班是没有加班工资的，这样的时间对于社区工作人员来说完全就是义务劳动。

开会的当天时间已经接近7点半，实际开会时间已经快到，然而代表并没有按时到达，直到8点签到人数超过了25人会议才顺利开始。

等待的时间并不是一帆风顺，业主代表间当然也存在着分歧和矛盾，就在这短短1小时的等待时间内，现场甚至爆发两次的言语冲突，甚至差点演变成大打出手，幸好当时驻村城区警务站的警察及时制止，才没有造成太多的不良影响。，，