在听了几个副职的意见后,葛洪涛说道:“这次宁秀在干部推荐中出现这种意外情况,既是正常的,也是非正常的。说它正常,是因为有推荐就会有结果,并且这个结果只要是符合《党政领导干部选拔任用条例》的规定,就是有效的。说他不正常,是因为这次推荐在之前我和书记都已经商量过,初步确定了一个推荐目标,虽然书记要求要按照《党政领导干部选拔任用条例》的要求及相关的干部选拔任用规定,将宁秀符合条件的人员都纳入推荐范围。但毕竟书记已经认可了只要吕筱仁能够推荐出来,就考虑将吕筱仁提拔到和宁秀情况基本上差不多的山木市去当市长。但现在却出现了我和书记商量确定的意见之外的情况,因此,这次推荐虽然有效,但因为事前没有想到李聿民的问题,并且李聿民刚到宁秀不久,还不能动,否则就会显得我们使用干部不慎重。当然,下一步怎么办,我想,就这次推荐工作本身,我们要和省纪委联系,组成一个调查组,要对这次推荐的情况做一次深入的调查。当然调查的目的主要是总结干部选拔任免工作的一些教训,特别是干部推荐中的一些情况,以便不断改进和完善,既充分体现民主,又切实体现组织意图。这一点希望大家都能够正确认识。调查工作我提议由部里的干部监督处处长潘世金同志带队,和省纪律联系,请他们也派别两个同志参加。至于推荐出来的李聿民,小玉部长这里可以多加关注,如果这人基本素质不错,符合提拔重用的标准,那么可以在下一步考虑。但现在还不能动。不能给人造成一种错觉得,觉得‘从票箱里跳出来的干部’就一定是有群众基础的干部,组织上就必须使用。这一点,请我们部里面的同志们都一定要注意,不能助长有些不正之风。”
从正面来讲,葛洪涛的这种说法都是正确的。确实,作为选人用人这一重大问题,必须树立良好的风气,不能为一些不正常的现象所影响。但从宁秀的这次推荐来讲,葛洪涛的这话又多少有些带有情绪。世界上的事非常复杂,很多事都不是一个原则、一个标准就能够囊括完的。当然,从管理这个角度来讲,又必须有一个标准,否则,完全地随心所欲,又会更乱、更糟糕。
见各位副部长没有不同反映后,葛洪涛接着说道:“这件事请小玉部长多留心一下,和纪委的联系也请小玉部长辛苦一下。”应该说,葛洪涛能够走到现在这个位置上,还是有他的特别之处的。譬如他对班子的每一个成员,都比较尊重,不管这个人对自己如何,他都会尊重有加。
对于这次宁秀的推荐结果,可以说是所有人都完全没有想到的。推荐结束后,以史悟成为组长的推荐考察组也只是搞了推荐而没有进行考察就离开了宁秀。史悟成离开宁秀后的第三天,以省委组织部干部监督处处长潘世金带队的调查组就到了宁秀。他们到宁秀后,对宁秀这次推荐出现意外的情况进行了深入调查。
实际上,这次宁秀的推荐是非常正常的,要说有什么问题的话,主要就是胥忖朱的问题。如果不是他始终坚持要把吕筱仁排在李聿民前面,市委常委会就不会僵持那么长时间,如果不僵持那么长的时间,参加会议的人员就不会产生逆反心理和抵触情绪,如果不产生逆反心理和抵触情绪,可能吕筱仁就会被推荐出来。很多事情实际上都是由一些很小的偶然因素引起的。大到世界大战,第一次世界大战,如果奥匈帝国的皇位继承人斐迪南大公夫妇不在波斯尼亚被塞尔维亚族的普林西普被枪杀,至少不会那么快地就引燃第一次世界大战的战火。小到一个家庭的纠纷,如果每个人心胸都开阔一些,就会减少不少家庭矛盾和纠纷。
潘世金一行四人到宁秀,分成两个组,分别找了市委、市政府、市人大、市政协班子的所有成员,同时,又把一些参加了当天推荐会的市级部门领导也找来,听取他们对这次推荐工作的意见,了解这其中有没有人搞什么非组织活动,甚至把当天的两轮推荐票都全部拿出来重新进行了统计。调查组在宁秀紧紧张张地工作了将近三天时间,却什么意外情况都没有了解到。最后,四个人综合各方面收集到的情况后,得出这样一个结论:这次宁秀的干部推荐出现意外,纯属一个意外的情况,出现这个意外情况的主要原因,是市委书记胥忖朱因为坚持违反中组部有关规定,要将本应排列在后的吕筱仁排列在前,以为这样排列就可以确保吕筱仁被推荐出来。但由于考察推荐组和宁秀市委组织部部长文十化的坚持,致使确认进入第二轮推荐的市委常委会拖得太长,使得参加会议的不少人员产生了逆反心理和抵触情绪,以至于使不少干部反其道而行之,不推荐已经传出风声的吕筱仁是这次推荐对象的吕筱仁,而是推荐了另一个同志李聿民。在这一事件中,除胥忖朱外,其他人都没有任何责任,包括两个当事人吕筱仁和李聿民,都没有明显的私下里拉票的行为,特别是李聿民,事前不知道有这次推荐,知道后离开会时间已经非常近了,不可能有时间活动或者是搞非组织活动。从他知道要推荐干部到正式开会推荐的这段时间里,李聿民连电话都没有向外打过。而李聿民之所以能够被推荐出来,与李聿民到宁秀后的突出工作表现有很大关系。李聿民到宁秀后,能够积极主动大胆地工作,作为市政府常务副市长,在积极协助市长工作的同时,立足于宁秀的实际,将其在原来所在县工作的好经验、好作风带到宁秀,不仅扎扎实实在破解了一直困扰宁秀的拆迁难问题,而且从发展产业入手,利用自己原来在省城及所属县工作过的优势,引进了好几家规模均在十亿元以上的企业到宁秀,助推了宁秀工业的发展和产业结构的调整,因此,赢得了宁秀干部群众的好评。只是因为其在宁秀工作的时间太短,宁秀的干部群众觉得从慎重用人的角度考虑,在第一轮的推荐中,其得票才低于吕筱仁。在第二轮推荐时,由于市委常委会的拖延,使得不少参加会议的干部在内心里产生了逆反和抵触,也就把第一轮推荐吕筱仁的票投给了李聿民,从而出现了最后的推荐结果。
应该说,调查组的调查是客观的,得出的这个结论也是客观、公正的。调查组回去把报告提交给省委组织部和省纪委,葛洪涛看了报告后,也无话可说,最后只好对这件事不了了之。
但虽然表面上不了了之,在内心时在,葛洪涛一直对此事和田兴烈的事耿耿于心,总觉得宁秀有让他难以安宁的事发生,并且从此以后就直接把宁秀的干部划成了两砣,一砣是胥忖朱和吕筱仁,另一砣是祁一生和李聿民。
不仅是葛洪涛从此在心里把宁秀的干部划分成了两砣。通过这次推荐,事实上也无法回避地把宁秀党政班子分出了界限分明的两个阵营,一个是以胥忖朱、吕筱仁为代表的市委阵营,一个是以祁一征、李聿民为代表的市政府阵营。市委阵营是主动方,市政府阵营是被动方。两个阵营由此开始了宁秀前所未有的官场争斗,也使之前一直处于时明时暗的市委、市政府班子之间的争斗明朗化了。宁秀的干部,特别有一定职级的干部,被迫做出选择,是站在胥忖朱、吕筱仁这一边,还是站在祁一征、李聿民这一边。
明争暗斗是一种斗争,明争明斗就更是一种斗争,两种斗争都可以说是对组织的伤害,是对人民的犯罪。
在当下的这种体制下,党政班子之间很容易产生矛盾,这几乎是众所周知的弊病,但国体和政体又决定了这种体制必须存在,也因此,这种体制性的矛盾就一直无法解决。面对这种体制,如果上面是比较有经验、也比较成熟老道的组织部长或上级党委主要领导,他们就会在班子配备上动脑筋,努力克服这种体制所带来的不协调甚至不团结问题。古人说“一山难容二虎”,在搭班子时,就尽量避开强强搭配的局面。如果书记比较强,那么就配一个比较弱的市长;如果市长比较强,就配一个比较弱的书记,这样,强弱搭配,就可以减少一些因为强强相配产生矛盾时所造成的那种巨大影响。但就是这样,也难免产生矛盾。
在宁秀形成的这两个阵营,可以明确地说,一个是正义的,一个是非正义的。以祁一征、李聿民为一方的阵营,是正义的一方,他们的特点是主要心思是用在工作上,是在谋事,是在想办法为宁秀的发展想办法,出实招;而以胥忖朱、吕筱仁为一方的阵营,则是非正义的一方,他们的心思主要用在如何谋取个人好处,如何更好地用权谋利,如何对对自己有威胁的人形成威胁。如此是非完全不同的两个阵营,真可以说是水火不相容,在现实中斗得热火朝天也是不可避免的。